地方经济如何创新发展(论文)

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规划“择商选资”,突出定向招商、产业招商、专业招商、以商招商,着力解决招商引资整体效果不高的问题。招商部门要在信息收集、项目库建设和产业政策研究、发达地区产业布局及产业升级转移特点分析以及××产业投资与发展导向等方面进行专业“突破”,与乡镇招商进行有效对接。同时,坚持“抓大不放小”,在用地、信贷、办征等方面进一步放开放活,围绕主导产业发展来推动全民创业。

“关键词”三赢在执行——落实加速××崛起的战略举措

以发达地区为师,不仅要学到实处,关键要落到实处。从××的实际出发,要着重提升三方面的执行力,以壮士断腕的坚定意志来强化和落实促进××崛起的战略措施。

1、突出环境整治。发达地区的发展之初,在优化环境方面,不仅注重思想理念和体制机制的创新,同时制定了一系列行之有效的硬行规定,并以强有力的举措落实到位。近年来,××市委市政府出台了一系列优化环境的政策举措,但效果还是不尽人意,究其原因,就是执行力的问题,缺乏抓落实的机制和手段。现在,全市上下对优化环境的重要性与必要性已成共识,对发达地区的先进理念和做法也有一定的认识,但要从共识到共为,关键要有行之有效的举措去狠抓落实。当前,要参照发达地区的成功做法,从理念、机制创新入手,从××的实际出发,进一步完善原有的一些政策措施,尽快拿出一套优化环境的若干规定和考评办法,突出针对性和操作性,以环境整治促进环境优化。

2、搞好产业规划。支柱产业一经确定,就要坚定不移地培育发展,做大做优做强。当务之急,就是要根据支柱产业的定位,进一步调优产业结构,搞好产业发展规划。在产业布局上,要体现与省会南昌为邻的区位优势,主动策应南昌、对接南昌、互补南昌,按照南昌的产业规划通盘考虑××的产业布局,构架以工业园区为核心的现代制造业基地、以丰矿为主体的循环经济试验区、以剑南农产品加工示范小区和阁里扬粮食加工示范小区为载体的农业产业化企业聚集区、以梅林“无水港”为中心的物流配送服务产业区,形成南昌高新技术开发区协作互动的产业基地。特别是要抓紧制定和完善《丰矿循环经济试验区总体规划》,力争把丰矿循环经济区建设列入国家第二批重点建设项目。

3、强化工作督查。学习发达地区是不是学到实处、学有成效,需要在督查中检验和推动。市委办、市政府办要完善工作机构,配齐配强督查人员,做到有人督查、有权督查、有制度督查,并把工作督查与年终考核结合起来,强化督查工作的执行力和影响力,确保市委、市政府的工作部署落到实处。同时,进一步完善对部门单位的考评体系,以更加科学合理的考核推进工作落实。对政府部门的考评,要以服务为主,将考核的“指挥棒”交给服务对象,促进环境的不断优化。对乡镇(街道)的考评,要在现有考评的基础上,进一步量化经济发展方面的考评,突出工业用电、固定资产投资、工商税收方面的考核,促进产业的加快发展。

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