农产品物流发展经验及认识

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1引言
河南是个农业大省,农产品产量约占全国1/10。目前,农产品物流效率低下是制约河南省解决“三农”问题的重要瓶颈。大力发展农产品物流,加快农产品流通,可以降低流通过程中的物流成本,促进农产品增值,稳定增加农民收入,推进农业的产业化、现代化进程。发达国家在发展农业和农产品物流的长期实践中积累了丰富的经验。同位于东亚的日本,人多地少,资源匮乏,但却有着高效的农产品流通体系,借鉴国外农产品物流的先进经验,对发展河南省农产品物流业有着重要现实意义。目前,世界上农产品物流模式有很多种,但具代表性的主要有两种:(1)以大型超级市场为主的流通模式。主要以美国和欧洲发达国家为代表,由于近几年超级市场发展迅速,农产品物流出现市场外流通趋势扩大。(2)以批发市场为主的流通模式。主要以日本和东亚一些国家为代表,由于这些国家人多地少,生产规模较小,这种模式可以有效解决农业生产的小规模与大市场、大流通之间的矛盾。因此,以日本为代表的农产品物流模式更适合河南省人多、地少的实际,借鉴他们的成功经验,可以有效促进河南农产品物流的发展。
2日本农产品物流发展的经验
2.1物流基础设施完善
日本具有十分发达、完善的交通设施,公路、铁路、水运各种运输方式四通八达,高速公路星罗棋布,遍布城乡各地,运输工具能够直接通往乡村的每家每户;铁路运输同样十分方便,一些企业还建有专门的铁路专线,可以保证直达农产品收购站、仓库和加工厂。同时,日本农产品批发市场基础设施十分完备,基本都配备有完善的保管设施、配送设施、冷风冷藏设施、加工设施等,而且还能够灵活运用计算机处理技术进行业务处理,在日本80多个大中城市的中心批发市场建立有一定的分支机构,批发市场实际上已经成为日本农产品物流中心,物流功能十分强大。此外,日本还逐步发展形成了一个以包装、储运等物流技术为代表的现代物流装备体系。
2.2物流主体组织化、规模化程度高
对分散农户进行有效组织,是发展现代物流的关键因素。在日本,企业化经营的农场主和农协是农产品物流的核心主体,尤其是农协在农产品物流中发挥着重要作用,占有核心地位,是组织日本农民进入流通领域的关键组织。日本约有98%的农户都加入了农协组织,全国农协系统有近3000个集货所,80%以上的农业生产资料由农协采购,90%以上的农产品由农协销售。在农产品物流中,农协在组建批发市场、组织商流、物流、信息流等方面,发挥着不可替代的作用。日本农协利用自己的组织系统,担当生产者与批发商之间的产地中介,利用组织在保鲜、加工、包装、运输、信息网络等方面的现代化优势,同时,农协系统还有全国运输联合会,在各地有众多的运输机构,可以有效地保障了鲜活农产品方便、快捷进入市场;农协还极大地增强了农户在物流中的谈判能力和市场竞争力。
2.3批发市场作用突出,交易主要采用拍卖方式
在日本,批发市场在农产品物流中发挥着主导作用。日本人多地少,存在着小规模农业生产和大市场、大流通之间的矛盾,通过批发市场可以有效解决这个矛盾,批发市场不仅在管理上为供求双方提供交易场所、信息、交易方式和过程管理,保证市场交易和集散功能实现,而且,更为重要的是,批发市场具有价格形成、发现和结算功能。在日本,85%左右蔬菜、水果等鲜活农产品经由市场流通。日本的农产品批发市场是以官办为主,管理规范化、系统化,从而充分保证了交易活动具有公共、公开、公正性,违法现象很少发生。日本农产品物流的一个重要特征是交易方式主要采用拍卖方式。由于自然条件的制约,有效解决人多地少,人地关系相对紧张矛盾,同时随着拍卖市场的不断发展和创新,日本农产品市场转向拍卖市场发展,而且经过不断的完善,现在已经逐步走出了一条交易便捷和费用节约的高效的农产品批发市场之路。拍卖体制使经纪批发商或参加买卖者产生激烈的竞争,使得少数有实力、经营得法的批发商发展成为批发株式会社,有的的在激烈的竞争中被淘汰,从而大大提高了农产品物流的效率。
2.4政府大力支持
日本农产品物流的发展不仅有高效的体制,同时也离不开日本政府对农产品物流的大力支持,政府支持体现在以下几个方面:一是资金支持。主要体现在政府对物流基础设施的建设大力投资。二是政策支持。主要是各种税收优惠和补贴,日本在已经优惠税收和投资政策基础上,又进一步向从事农业生产的公司制农业企业实行资金政策倾斜。日本规定,凡被确认为从事农业生产的农户可以享受低利率的融资待遇和各种专门的认定农业者组织间的互利互惠信息沟通等。这些被认定的农业法人除享受价格补贴外,还享受农业设施投入给与的补贴,包括水利建设补贴、农地整治补贴等。另外,日本政府还建立了高效、综合的农业管理体制。各个行政管理部门职责明确、体系健全。如为消除多头管理,降低行政管理成本,减少政策多的弊端,日本将农产品的生产管理、产后加工、安全卫生、上市运销、零售消费等生产和流通环节的行政管理职能,统一归口于农业行政管理部门,提高了流通和行政管理效率。三是法律支持。主要是制定完善法律体系,从法律上保障农产品物流的顺利发展。日本政府在农产品物流方面,先后制订了许多法律、法规,主要是在信贷政策、

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