关于留守儿童关爱工作的调研思考

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摘 要：留守儿童工作日益受到重视，但从事留守儿童工作中应该使用怎样的理论基础和科学方法仍然没有明确定义，本文在分析留守儿童关爱工作现状及问题后，探讨了社会工作理论引入到留守儿童关爱工作的必要性，并对具备社会工作理念的留守儿童关爱工作技巧、方法等进行了阐述，以求对留守儿童关爱工作更加科学、规范推进。
关键词：社会工作 留守儿童 理念 方法 应用
随着我国经济社会发展与现代化建设的不断深入，农村、城市人口流动日益频繁，在城乡社会中，形成了新的特殊社会群体——留守儿童。他们由于父母双方或一方外出工作而被留在家乡，生活在非常态家庭环境中，通常在单亲、隔代、亲友或委托人照管之下。数据表明，目前我国留守儿童数量已经接近5千万。各级党委政府以及社会各界都对这个特殊群体倾注了大量心血，做了很多扎实有效的工作。回顾近年来的留守儿童关爱工作，由于缺乏系统理论作为支撑，导致关爱工作的技巧和方法不够科学规范，使留守儿童关爱工作的开展很大程度上取决于关爱工作者的自身经验、文化素质、教育意识等主观因素，大部份工作仅仅通过节日慰问、家长座谈等传统的简单形式来实现，带有一定的随意性、非系统化，不能深入下去切中留守儿童关爱工作的内核。如何更加科学、专业、规范地做好留守儿童关爱工作，也伴随近年来留守儿童群体的迅速扩大成为学界和留守儿童工作者们所关心的课题，笔者将社会工作理论引入到留守儿童关爱工作中，以求对新时期留守儿童工作有所借鉴和启发。
1 留守儿童关爱工作现状与存在的问题
1.1 留守儿童现状
根据共青团四川省委的统计，四川有农村留守学生约300万，占全省800万少年儿童的37%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数。相当部分孩子因为缺乏父母的亲情关爱和教育引导，存在心理失衡、道德失范、学业失教、行为失管、生活失助等问题。留守儿童主要生活在四种照管情况下，每种方式都有其缺陷和问题，而且这些缺陷具有交错叠加的特点。一是单亲照管。劳动力和人才的流动初期，没有能力和条件将子女安置在其工作的城市，只能将其留守家中，由父母一方照顾，这种方式打破了天然形成的和谐亲子氛围，造成留守儿童情感发展的一种缺陷和不平衡。二是隔代照管。隔代教育是现在农村主要的家庭教育方式，但其存在缺乏培养人才的高标准意识、情感代替理智等种种不良心态、老人本身素质不高三大弊端，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的辅导、帮助和支持，而且与留守儿童思想观念差异较大，存在明显的沟通障碍。三是亲友照管。这种方式很少关注儿童好习惯的培养和心理、精神上的需要，儿童缺乏亲情抚慰，对孩子内心的困惑、需求、兴趣无法关注，造成了留守儿童道德教育的真空和心理健康的缺陷。四是无人照管。父母长期在外，满足儿童物质方面需求，对其个性发展和习惯养成基本无能为力。缺少直接的关爱与监护，易产生安全隐患⑴。
1.2 留守儿童关爱工作存在的问题
针对留守儿童实际，近年来各级党委政府主要从五个方面做了工作。建立健全市、区(市)县、乡(镇)三级政府工作责任制，发挥乡(镇)政府在农村留守儿童管理服务工作中的基础作用，强化部门工作责任，发挥群团组织在农村留守儿童管理服务中的积极作用，发挥中小学校在农村留守儿童管理服务中的教育主导作用。但在开展留守儿童工作时，也有很大的局限性。
首先，领导人的因素对该项工作的推进施加了过大的影响。目前，留守儿童工作更多的依赖于党政领导重视、社会组织的积极参与，留守儿童关爱工作领导者的个人经历和素质更多的决定了这项工作应当怎么干、应该朝什么方向走，往往领导人和组织的变化就会导致这项工作的开展方向和着眼点发生变化。
其次，关爱工作方式和方法单一。关爱工作大多依靠“留守儿童之家”来开展活动，配备了电视、图书、文体器材，按时组织留守儿童活动，就是常规的办法，很多地方也拘泥于这个套路。待到节假日时，再集中对留守儿童进行慰问看望，一年下来，关爱工作似乎就是这样完成的。这种办法简单可行，但能不能在留守儿童中起到举社会之力开展留守儿童关爱工作所希望达到的效果和影响，就值得思索。
再次，关爱工作缺乏交叉互补，延续性不强。由于关爱工作者有的是乡镇干部、有的是学校教师、有的是志愿者，所学专业和所属岗位的不同，就有不同的理念和方法。当没有一个完整统一的留守儿童关爱工作理念时，相互观念的不同就会使工作要么发生碰撞，要么各自为阵，将自己认为正确的理念用于关爱工作，不能形成合力。
究其原因，笔者认为留守儿童关爱工作缺乏系统理论作支撑，评价标准和操作办法的不明晰是导致留守儿童关爱工作不能进一步深化的根本。没有理论支撑，怎么干，准备最终达到什么目的，都不明朗，从事这项工作时就会局限于具体的典型性的工作，就事论事，而不能将特殊性转化为普遍性，用以指导全局。
2 留守儿童工作引入社会工作理论的必要性
定义上，社会工作是社会工作者与受助者的互动过程。这是一个不断充实新内容，不断相互理解、合理行动、有效运作的过程。留守儿童关爱工作就需要关爱工作者在关爱过程中担当多重角色，提供多种服务，支持并鼓励留守儿童自强自立，积极推动受助人改善生活状态，掌握自己的命运。
理念与原则上，社会工作者中的“人在情景中”的工作理念和实施原则，即始终关注人的处境，把个人的问题与需要同社会政策、制度等相联系，从个人所处的环境因素考虑问题产生的原因。留守儿童关爱工作的提出和需求，有着自身的社会背景。留守儿童群体的不断扩大及其衍生出的社会问题日益突显，关注其处境并将其与政策制定执行结合起来，对其进行科学

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