浅谈乡镇群众文化的现状及发展
目前，我国已进入全面建设小康社会，在加快推进现代化的新的发展时期，广大乡镇群众物质生活日趋丰富，对精神文化的需求越来越迫切，所以乡镇群众文化的发展应是乡镇文化建设的重点。虽然各级党委、政府采取了许多措施，但具体到乡镇，实施起来仍存在着许多不足。笔者有幸参加区社会建设（上海）专题培训班，通过专题学习和对上海社会建设的考察，结合乡镇群众文化建设的实际，经过近阶段的调研，现就乡镇群众文化工作的现状及发展浅谈如下：
一、农村文化的基本情况
党的十六大以来，各级党委政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改革为动力，全面建设小康社会，农村的物质文明、政治文明、精神文明建设取得了可喜成绩，农村文化建设有了长足的发展。新建、改建、扩建了农村文化设施；充实了农村群众文化业务干部；文化与旅游结合，推出了地方文化品牌；民间文化引起社会的广泛关注；农村广播、电视覆盖率大大提高；农村信息化工程建设步伐加快；节日文化活动的规模和影响日益增强；“三下乡”活动在一定程度上改善了农村群众文化生活贫乏状态。这些，为进一步开展农村文化建设奠定了基础。
但是应当看到，城市和乡村两级分化的现象十分突出。一方面是城市文化生活愈来愈丰富，一方面是农村文化萎缩，出现荒漠化的倾向，已严重影响到农民素质的提高，影响到农村基层政权的巩固，影响到农村和谐社会建设，影响到农村的经济发展和社会进步。农村文化建设滞后，严重制约建设社会主义新农村这一宏伟目标的实现。
二、农村文化存在的主要问题及其原因
当前农村文化存在的主要问题有以下几方面：
1、镇村文化阵地丢失严重，农村文化失去载体。上世纪90年代初以来，乡镇文化站基本做到四有，即有阵地，有队伍，有经费，有活动，农村文化呈现出生机勃勃的势头。90年代末本世纪初以来，文化站不再担负组织群众文化活动职能，文化站经常搬迁，把最好的地段让给了有经济效益的其他部门和企业。文化设施欠缺，难以为群众文化活动提供条件。影剧院破漏不堪，甚至把影剧院改造为工厂，乡镇没有设置群众展示的文艺广场。文化站保留牌子，但无人管理，无人活动，形同虚设。
2、没有文化活动经费，群众文化活动难以正常开展。经费是群众文化活动和设施建设的基础和保证，没有资金群众文化活动不能得到保障。乡镇搞好群众文化活动采取了拉企业赞助、搞校园文化、镇里补助等形式来活跃群众文化生活，但没有固定的专项经费来保证文化设施建设和文化活动的开展。
3、农村文化队伍流失，农村文化建设无人问津。文化站站长在职不在岗，文化干部干文化工作的时间少，主要是完成乡镇分配的中心工作，专业素质欠缺。常常是身兼多职，平时搞其它工作，节庆活动来了突击性的抓一下文化活动，这就存在群文干部业务工作基础差，不利于群众文化活动的顺利开展。
4、农村健康文化生活贫乏，腐朽没落文化抬头。
农民除能收看几套电视节目之外，基本上无健康的文化生活。打麻将、斗地主、诈机之类的赌博活动成风，上至老人，下至小孩，达到基本普及。农民几年乃至十多年未看到一场电影或演出，失去人与人交往的平台，因而赶集和庙会成为人群汇集的基本方式。
农村思想文化阵地正在丢失，党的方针政策的宣传贯彻、法律的普及、公民道德教育形成一些死角。宗教活动频繁，封建活动抬头，出现“门徒会”等组织。
中华民族尊老爱幼、孝道、贞洁等传统美德正在丧失。外出务工人员留守家庭极不稳定，社会治安问题增多。农村基层政权建设和社会主义公共道德观念受到强烈冲击。
农村文化滑坡现象，其原因有以下几点：
1、不正确的文化政绩观。市、区两级的大型文化活动近几年来可谓一个比一个做得大，做得强，质量高，一个活动耗资上百万，却不愿意在农村群众文化上投入一点资金。在一些领导眼中，投资农村文化建设往往不显眼，虽是脚踏实地的工作，但短时间难见成效。
2、搞文化主要是给上级领导看的。不少领导对农村文化的重要性的认识没有根本解决。基层面临的问题多，至于文化工作，少看几场电影、几场戏、几张报纸、几篇文章出不了什么大问题，因而顾不上。文化工作是雷声大、雨点小。
3、农村文化建设缺少政策和法律的保证，没有从人治走向法治。一些地方的文化工作往往因领导的变迁而变迁，因大气候而影响小气候。在对干部的考核中，文化工作缺乏硬指标，搞与不搞，搞得好不好，不受影响。
总之，在解决农村“三农”问题中，重视了农民的物质生活的提高，但是忽视了农民精神文化的需求；在学习和贯彻落实“三个代表”伟大思想中，一些地方设有认真实践如何在农村坚持先进文化的发展方向，用先进文化占领农村文化阵地，维护农村群众的文化权益的问题。
三、农村文化建设应当采取的措施
随着经济的迅猛发展，当前群众文化滞后于经济和社会的发展。为此江苏要在实现“两个率先”的过程中，建设文化大省，全面建设小康社会的社会文化。本人根据实际浅谈农村文化建设的几点建议：
1、“三个代表”其中最重要的一点就是代表先进文化前进方向，这也是从社会进步、文化发展的角度，对文化工作和文化事业的发展提出了更高的要求。乘中央社会主义新农村建设的强劲东风，认真贯彻中办发和国办发《关于进一步加强农村文化建设的意见》和省委、省政府发《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》的通知，认真制定