浅析安置帮教工作的思路及对策

调研报告 相关文章 审编:阿荣 来源:网摘

浅析安置帮教工作的思路及对策

近年来,我市各级安置帮教部门在党委、政府和司法行政机关的领导和指导下,以维护社会稳定、创建平安、和谐__为目标,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的工作思路,认真贯彻落实中央综治委等六部委局联合制定的《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见》及中央社会治安综合治理委员会、司法部、公安部、民政部《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》等有关规定,全面落实中央、省市有关工作部署,充分发挥职能作用,积极探索新形势下安置帮教工作的新思路、新方法、新举措,加强协调配合,努力提高刑释解教人员特别是“三无人员”的安置帮教工作水平。据不完全统计,20__年至今,全市回归刑释解教人员1915人(其中:帮教刑释解教人员1880人,帮教率达98%,安置刑释解教人员502人,安置率为26%)。
在安置帮教工作中我们发现,绝大多数的刑释解教人员都有弃旧从新的良好愿望,但是由于他们的心理十分脆弱,思想不够稳定,回归社会后,如果得不到妥善的安置,生活上没有出路,缺少必要的教育和监督,极有可能旧病复发,重蹈覆辙,再次走上违法犯罪的道路,对社会治安的稳定和平安__建设以及经济社会的发展和人民群众的安居乐业都会造成更大的危害。
几年来,全市各级安置帮教机构及其安置帮教领导小组成员单位和司法行政机关认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于切实做好安置帮教工作的重要指示精神、中央社会治安综合治理委员会等八部委《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》;从稳定社会大局、促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全的大局出发,各部门相互配合和协作积极探索做好刑释解教人员的过渡性安置工作和建立帮教机构,全市共建立安置帮教工作领导小组5个并设立安帮办公室5个,成立安置帮教工作站98个,做到了安置帮教工作机构落实、人员落实、制度落实,取得了较好的效果。市刑释解教人员安置帮教工作领导小组还于20__年下发了《关于进一步加强刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的实施意见》,从而使各成员单位分工更加明晰,责任更加具体、工作成效更加明显,加大了安置帮教工作的力度。
对刑释解教人员开展安置帮教工作,使他们走上新生之路,是党和国家的一项重要决策,体现了社会主义制度的优越性。开展安置帮教工作,预防和减少犯罪,是建设和谐社会的主要内容,也是全面维护社会稳定、改善社会治安环境,实现依法治国的重要举措,是促进经济可持续性发展和贯彻科学发展观具有非常重要的现实意义。安置帮教工作的开展,应坚持“党政齐抓、社会参与、严管重教、妥善安置、重新树人”的原则,贯穿以人为本的和谐社会理念,应力求在领导体制、管理方式和思想观念上实现新的突破;要注意因人制宜与分类实施相结合、社会安置帮教与家庭安置帮教相结合、一般帮教与重点帮教相结合;要遵循“组织工作网络化,档案管理规范化、就业安置市场化、帮教服务社会化”的安置帮教工作总体思路,逐步建立和健全安置帮教工作网络。为了在工作中达到上述要求,本人结合目前全市安置帮教工作的实际,对安置帮教工作怎样开展提出如下思路:
一、要转变思想观念,提高重视程度,全面加强对安置帮教工作的领导
为了维护社会稳定,实现长治久安,一方面要坚持依法严厉打击各种危害社会的刑事犯罪活动;另一方面要在对违法犯罪分子进行劳动改造和劳动教养的基础上,动员社会力量对他们做好安置帮教工作,坚持教育、感化、挽救的方针,安置帮教工作的最终目的,在于“惩前毖后,治病救人”,预防和减少犯罪,实现“两个转变、两个提高”的普法依法治理的目标,维护社会安定团结的大好局面。
抓好安置帮教工作的关键在各级政府。政府应当转变行政工作理念和思路,提高重视程度,全面加强领导,建立相应的政策、体制和制度,逐步建立起由政府主抓、司法行政部门主管、各成员单位和乡村、社区基层组织主办,社会广泛参与的多层次、多渠道的安置帮教工作网络,各部门分工配合和协作,形成齐抓共管的工作局面。要加强对刑释解教人员的关爱,积极开展送法工程和送温暖工程,使他们感受到党和政府的温暖,巩固回归社会的信心,扬起生活的风帆。各级安置帮教职能部门和组织要坚持以党的方针、政策为指导,不断提高认识,创新工作理念和方法,积极争取党委、政府和社会各方面的支持,形成党委政府、社会家庭、职能部门的联动机制,注重社会实效。
二、

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