赴浙江学习考察的思考

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赴浙江学习考察的思考
20__年12月18~20日,我参加了省局组织的吴浈局长带队的赴浙江省学习考察的活动。在浙江先后学习考察了浙江省药监局、浙江新昌药监局、浙江英特、浙江华东医药股份公司、浙江正大青春宝、新昌、新和成、康莱特药业公司等单位。在考察期间得到了浙江省药监局、浙江省所属工商企业领导的热情接待,介绍了他们在实践工作中取得的宝贵经验,启发了我对江西医药如何在“江西中部崛起”的思路,现就医药商业经济这一侧重点谈一下自己的体会和心得,供领导决策参考。

一、浙江医药商业的现状和我省的差距

1、浙江医药商业的改革步伐始终走在全国、江西的前列

1992年邓小平南巡讲话之后,为加快改革的步伐,加快建立适应市场经济发展的经营机制和营销模式,浙江省体改委、省财政厅、省物价局、省税务局、省医药局联合发出了《关于加快医药流通体制改革,转换医药商业经营机制的通知》,提出了十项措施和十个方面的扶持政策。浙江省医药商业乘势而上,浙江省医药公司等5家企业在全国率先实行股份制改造,1993年以来,组建国有股、法人股、职工持股的股份有限公司;浙江震元股份有限公司在改制的基础上,成为全国医药商业企业第一家上市公司;义乌市医药公司在全国率先组建国有股、法人股、社会公众股的有限责任公司。不少中小企业在改制中出现了经营者持大股、管理层控股的趋势。到20__年上半年为止,在全省177家批发企业中,已改制的企业达85%以上。

96年以来浙江医药商业为了发展规模化、集约化、连锁化经营,医药商业企业通过参股、控股、收购、联合等方式组建跨地区、跨行业、跨所有制的大公司、大集团。大大地提高了浙江医药商业的市场竞争力。目前,浙江医药商业实施兼并联合的企业已占批发企业总数的40%以上。

相比之下,江西从1992年以来,在全国医药商业的改革大潮中,原国有医药商业,停滞在社会主义市场机制条件下束缚生产力发展的原“六统一”管理体制,继续端着所谓的“铁饭碗”,吃日益衰竭的“大锅饭”,致使目前大部分医药商业丧失了竞争的能力,在市场经济的大潮中在生死存亡线上挣扎。

2、浙江的医药商业经济效益、销售在全国同行业遥遥领先

浙江省4500万人口,20__年销售总额达193亿元,在全国排行第二位,仅次于中国医药集团公司。纯销售102亿在全国同行排第一位。实现税利5.2亿元,在全国排行第一位。全国利润百强企业浙江就有23家,销售利润率1.74%,在全国排名第4位,费用率7.81%,比全国平均水平低3.74%,居全国第一位。

相比之下,江西4200万人口,比浙江仅少300万,但20__年江西的销售总额仅42亿元,占浙江的21%。传统国药医药商业的销售利润率仅为0.24%,是浙江销售利润率的13.8%。

江西医药商业改革滞后,企业失去了动力和活力是经济指标落后的根本原因。

3、浙江的医药商业发展势头强劲

强者更强、弱者更弱,是市场经济发展的必然结果。浙江的医药商业,通过近十三年的改革,竞争实力明显增长。20__年全省医药商业固定资产达12.56亿元,从1989年开始,年平均增长20%;所有者权益23.95亿元,年平均增长9.5%;资产负债率67%,比全国平均水平下降11%。企业gsp认证工作,到目前已通过国家认证49家,占全国已认证企业的40%以上,居全国第一位。

江西的医药商业,由于经济效益低下,大多数企业仅能维持简单的再生产,无力进行大的投入,有的企业已资不抵债,跌到了破产的边缘。对gsp认证工作强调客观,不积极筹积资金,创造条件上,到目前仅有7家通过国家gsp现场认证,目前要求上报的仅2家。

二、江西医药商业的发展意见和建议

江泽民同志在党的十六大报告中指出,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永保生机的源泉。企业的发展,关键在于创新,创新的实质是对实际工作效率的有机提升,是对不符合形势需要的体制、机制、经营方式的转换。搞好江西的医药商业,同样要在创新上做文章。

1、坚持体制创新

江西医药商业从80年就实行的“人、财、物、产、供”六统一的管理体制,不可否认在计划经济时代,确实发挥过它的优越性,取得过辉煌的成绩。但到了社会主义市场经济体制条件下,这种体制,丧失了原来高度集中的优越性。在市场经济条件下,特别是我国加入wto以后,经济全球化以全球配置资源的供求关系瞬息万变,这就要求我们的组织结构适应国际、国内竞争的需要,要以产权为纽带构筑新的组织形式,才能赢得竞争的优势。抱着过去的“六统一”的体制不改革,结果是死在同一条船上。

江西医药商业体制创新,必须大胆地进行改革。首先要统一思想,转变观念,克服“等、靠、要”的思想,树立危机感和紧迫感,企业的组织结构通过企业之间的联合收购、兼并、相互参股、破产等形式,重新组织以资产为纽带的大型企业集团。对丧失竞争能力的中小批发企业,有的可作为大型企业的配送中心,有的可依法破产。

2、机制要创新

要加快以产权制度改革为重点,适时转换经营机制。作为江西的医药商业,要认真地不失时机地贯彻省政府关于加快省直企业改革的通知,大胆地毫不迟疑进行身份置换的改革,通过身份置换的改革,使企业转变为有限责任公司,有条件的商业公司也可以让经营者持大股、管理层控股的改革措施出台。只有这样,才能把企业的经营状况和员工、经营者的利益有机地结合在一起,

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