前五年市党风廉政建设和反腐败工作情况及对后五年工作计划

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  市第四次党代会以来,在省纪委和市委的正确领导下,市纪委和各级纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党的方针,紧紧依靠党的各级组织和广大党员干部群众,全面履行党章赋予的各项职责,认真落实中央和省、市委的决策和部署,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,较好地完成了市第一次党代会确定的各项任务,为推进新时期党的建设新的伟大工程,促进我市改革发展稳定,作出了积极贡献。
一、市第一次党代会以来的工作回顾
  (一)领导干部廉洁自律工作不断深化
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  各级党委和纪委围绕贯彻落实领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为各项规定,健全党内生活,加强监督检查,抓住突出问题,开展专项治理。各地各单位通过“三讲教育”和民主生活会等形式,对照有关规定,主动检查纠正存在的问题。领导干部违规购买、乘坐超标准小汽车,用公款出国(境)旅游,用公款为领导干部住宅配备电脑和支付网上费用,以及县以上党政机关违规占用和借用小汽车等问题基本得到解决。对领导干部用公款大吃大喝等奢侈浪费问题作出了严格规定;对乡镇干部“走读”现象进行了专项治理;对市、县(区)通讯工具进行了货币化改革;对行政事业单位津补贴发放问题作出了统一规定;对领导干部收受现金和有价证券、配偶和子女就业、住房以及党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工购买商业保险、国家公职人员拖欠公款问题,进行了全面清理和纠正。全市普遍实行党风廉政考察、领导干部廉政档案、领导干部廉政谈话等制度,推动了廉洁自律工作的深入开展。经过五年的努力,领导干部廉洁自律意识逐步增强,从政行为逐步规范。

  (二)反腐倡廉“大宣教”格局初步形成

  五年来,先后开展了实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性和“牢记‘两个务必’、自觉遵守纪律”等学习教育活动,开展了权力观教育、从政道德教育、先进典型教育、警示教育和党纪条规教育,通过各种形式,广泛学习、宣传、贯彻中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》、党纪处分《条例》和党内监督《条例》。特别是利用王怀忠等严重违纪违法典型案件开展的反腐倡廉警示教育,在党内和社会上引起极大反响,各级党组织由此形成了三点共识:对党员领导干部尤其是对下级班子和一把手的监督管理,时刻不能放松;对党员领导干部的培养、考察、提拔、使用,每一个环节都不能失误;对党员领导干部加强法纪教育,实际是他们最好的关心和爱护。在狠抓教育的同时,通过各种新闻媒体,及时广泛地宣传报道我市党风廉政建设和反腐败工作的动态、成果及先进典型,营造反腐倡廉良好的舆论氛围。

(三)查处违纪违法案件的力度持续加大

坚持重点查办党政机关、行政执法机关、司法机关和经济领域内的违纪违法案件,同时注意查办发生在基层、影响社会稳定、群众反映强烈的违纪违法案件。各级纪委注意研究新形势下领导干部违纪违法的特点和规律,积极探索办案工作的新思路,加强对查办大要案的组织协调,提高依纪依法办案的能力、质量和水平。在办案工作中,坚持向发案单位通报情况,帮助其剖析发案原因,从完善体制、创新机制、加强制度建设和强化管理入手,提出整改意见;坚持对受处分党员干部开展回访教育,尽可能帮助他们解决思想、生活方面的问题;坚持实事求是原则,在查清事实基础上,为一批受到不实举报的党员干部澄清了是非。

20__年11月至20__年10月,全市纪检监察机关共立案2783件,结案2748件,给予党政纪处分2256人,其中开除党籍244人,受到刑事追究的51人。在受处分的党员干部中,县(处)干部21人,乡(科)干部189人。通过办案,为国家挽回经济损失3889万元。通过一些典型案件的查处,有力惩处了一批腐败分子,产生了较大的震慑作用。

(四)纠风工作的动态监控日趋强化

坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”的原则,针对发生在老百姓身边、严重损害群众利益、扰乱社会经济秩序、造成极坏影响的不正之风进行认真纠正。围绕农村税费改革,全面推行农业税收、涉农价格及收费公示制、农民负担监督卡制度,全市通过专项治理减轻农民负担29132万元,查处涉农案件169件。对中小学乱收费问题始终保持高压态势,开展专项检查,受理群众举报,共查出并清退违规收费850.1万元,对

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