在脱贫攻坚工作方面存在的问题

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  【1】在脱贫攻坚工作方面存在的问题

  1、资金投入力度不够。扶贫攻坚最关键的是资金的支撑,政策的扶持,最有效的办法是资金的整合利用。镇村发展资金严重不足,导致扶贫开发的步伐不够快。目前扶贫专项资金与实际所需有巨大缺口,社会力量如省、市、县区有关部门帮扶力度还不够大,资金量小,各自为阵,随意性大。面上扶持的多,集体扶持的多,贫困户扶持的少。严重影响了扶贫的效果和质量,出现了,“村集体富强了,但是个人经济水平很低”的表面繁荣现象。

  2、产业扶持力度弱,农民增收缺乏项目支撑。目前的扶贫开发,主要集中在路、水、电等基础设施建设上,而在农民增收的产业项目扶持上,还存在项目少、资金量小、力度弱、效果差的问题,还有有一些项目,我们帮扶的单位或者帮扶的干部,不了解项目的业务,导致出现了扶贫项目信息传达不到位,如果不增加农民增收的产业平台,农民不了解扶贫项目相关知识,就在无形增加了扶贫开发的难度。

  3、少数困难农户缺乏有效脱贫致富措施,阻碍了整体脱贫进程。贫困户中的特困户、缺乏劳力户,大病返贫户、弱智户、孤寡老人户,对他们还缺乏因户制宜的扶持办法。上述这些人群都是今后扶贫开发的重点和难点。

  扶贫攻坚提出以下建议:

  1、加强医疗保障力度。因病致贫的贫困户难以脱贫,即使脱贫也容易返贫。建议区政府从医疗保险基金中切块安排资金为贫困户免费购买新农合、大病保险等,同时成立医疗救助基金,对贫困户医保和大病保险报销后的部分进行政策“兜底”。

  2、加强经费保障,提高队伍稳定。兵马未动粮草先行,这是行军打仗的策略,对于在我们精准扶贫攻坚这场战役中,工作人员的经费也一定要有所保障,并且快速补充到位,才能打胜仗。针对目前,地方乡镇的精准扶贫助理,都没有能够按时领取每一个月200元的经费补助,希望上级有关部门能够体谅精准扶贫工作助理的辛苦,按时发放每一个月200元的经费补助,并适当提高补助的金额,或者增加精准扶贫助理的人数,分担乡镇扶贫助理的工作量,提高扶贫助理工作的积极性。稳定乡镇扶贫队伍,确保这场战役能够取得大捷。

  3、加强智力扶贫力度。治贫先治愚,扶贫先扶智。建议对贫困人口实行高中(职高)义务教育政策,建立贫困大学生助学奖学基金。同时,开展“培训1人、就业1人、脱贫1户”的扶贫工程,培养“有文化、懂技术、能创业、会经营”的新型农民,确保每个贫困家庭劳动力接受1次以上技能培训,学会至少1项实用技能,实现1人长期就业。

  4、加强产业扶贫力度。没有产业支撑,脱贫就是无源之水,不会长久、不可持续。鼓励企业积极参与扶贫攻坚,建议对参与扶贫的企业加大奖补和金融支持力度,采取“龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”的模式,按照“直补到户、合作自愿、入股分红、退股还本付息”的办法,即贫困户以财政扶贫资金、土地林地即其他资产、劳动力参与企业入股,并成立相关监督议事机构,对资金使用、产品销售、企业利润实施监督,确保企业和贫困对象形成利益共同体。

  5、广泛宣传,让扶贫攻坚工作深入人心。要通过多种形式进行广泛深入宣传扶贫攻坚的措施、办法,使广大群众在全面了解的基础上大力支持配合和积极的参与。比如在分配扶贫项目、使用项目资金时,应该从项目申报开始,就与群众作全面协商,让群众弄清楚所申报项目的资金来源、项目安排在哪些村组、村民需要配合做好哪些事情,在征得大多数群众的同意后再实施。这样,有项目分配的村民会干劲很足,没有项目的村组群众也会积极支持。

  【2】在脱贫攻坚工作方面存在的问题

  我市抽调16名干部,由4名厅局级领导带队,组成4个督查组,集中对14个国家扶贫开发工作重点区县和2个市级扶贫开发重点区县脱贫攻坚工作进行了实地调查了解。通过直接进村入户,采取实地查看贫困村与非贫困村、今年脱贫的贫困村与去年已经脱贫的贫困村、今年计划脱贫的贫困户与去年已经脱贫的贫困户相结合的方式,查阅有关资料、入户实地了解、背靠背召开座谈会,听取区县情况介绍等形式,共走访了48个贫困村、18个非贫困村195个贫困户。总体感到,各区县各乡镇在今年脱贫攻坚决战决胜的关键之年,十三五规划实施的开局之年,始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生实事,用脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局,深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府扶贫攻坚决策部署的认识高,完成

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