优化稽查服务创建交通品牌

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   随着依法治国,建设法治社会进程的快速推进,我国法制建设得到了迅速发展,公民的法律意识也不断提高,依法行政也就成为必然。我们充分认识到依法行政的紧迫感和责任感,“依法行政,为民交通”是交通事业改革发展的要求和必然选择,这已成为各级交通部门的共识与实践。同时,必须强化服务理念,在执法中服务,在服务中执法,把优质服务体现到日常交通稽查工作中去,倾力打造一支执法服务型稽查队伍,为我县交通事业健康、稳定、持续发展奠定坚实的基础。
一、以完善执法机制为突破口,落实“三个到位”
1、思想认识到位
今年,正值全国开展保持共产党员先进性教育活动,大队以此次先进性教育活动为契机,加强思想建设。原大队在执法中存在以收代罚的现象,受到有关部门的处理,鉴于此次教训,要求全体人员认识到依法行政的重要性,并把这次先进性教育与行政执法、服务三结合,树立法治、责任、服务理念。
2、工作机制到位
为了进一步规范行政执法行为,搞好行政执法工作,大队从建立健全长效管理机制入手,根据工作实际,先后制定了《大队长值班制》、《行政处罚责任制》、《稽查工作制度》。执法机制的完善,使工作效率和服务质量明显改进,执法行为和执法程序明显规范,廉洁意识和工作纪律明显加强。
3、目标管理到位
为更好地完成今年工作计划,年初,大队分3个组进行路检稽查,并对各组分别下达工作计划进行目标考核,责任到组。计划完成情况作为年终考核的重要依据之一,充分调动了全体人员的积极性。
二、以规范执法行为为重点,确立“三种意识”
为了保证稽查工作的有序、高效运行,更好地保护交通运输业经营者的合法权益,从加强管理监督入手,重点规范执法行为,确立“三种意识”。
1、规范执法文书,增强执法意识
正确地使用执法文书可以有效地规范执法程序,确保处理交通行政案件的准确性和合法性。今年,对于我县交通行业来说,是行政执法年。交通行政执法,特别是行政处罚文书的使用,从无到有,从感性认识到逐渐完善,大队作了大量工作,使执法人员执法意识得到了加强,执法文书使用更加规范,为行政执法的顺利开展打下良好的基础。
2、规范执法程序,强化服务意识
执法人员在办理行政案件中,要严格按照执法程序办理。执法程序是否合法,关系到行政案件是否成立,执法行为是否合法。大队充分认识到执法程序的重要性,对执法程序进一步规范,采取执法稽查与行政处罚分离,行政处罚与收缴分离的原则,还对各执法科室明确职责,责任追究,做到“依法行政、程序合法”。
大队先后整理并制作了道路运输、公路、港航行政处罚依据及处罚操作流程,报有关执法部门、法制机构及纠风部门备案,并得到相关部门的认可。
3、规范执法行为,树立品牌意识
执法行为是执法者形象的体现。为了树立交通执法人员的良好形象,大队对执法人员的执法行为提出了明确要求:(一)语言要文明,执法人员在执行公务时,对待当事人要文明用语,消除当事人的对抗情绪,体现交通管理的人性化;(二)举止要端庄,执法人员监督检查时,着装要整齐,言谈举止要有修养;(三)操作要规范,执法人员检查违章车辆时要向当事人敬礼,并主动出示有效执法证件,亮名执法身份;(四)加强业务知识学习,要求执法人员通读交通行业的法律、法规及规章制度,学以致用,提高行政执法水平。
三、以开展文明执法为动力,实现“三个好转”
1、依法行政的意识明显好转
通过对执法人员的思想教育,执法人员深感自己的责任重大,依法行政的意识得到加强。执法人员充分认识到依法行政的重要性,依法行政是时代的选择,是顺应历史发展潮流的必然,只有依法行政,才能保护经营者的合法权益,才能促进交通事业健康发展。
2、执法队伍的建设明显好转
今年,大队为提高执法人员的执法水平,先后两次请市政府法制办专家来授课,讲解行政执法程序并解答执法过程中遇到的问题。为此,大队还组织了两次业务考试,大大提高了全体人员的业务素质。大队骨干参加了上级组织的《行政执法研讨班》,并参与《行政执法手册》的撰写工作,执法水平明显得到提高。
为了加大我县交通行政执法力度,大队在上级党委的指导下,于9月份成立了直属中队,组织中队人员集中培训,尽快使执法人员熟悉掌握执法程序,强化了执法队伍的建设。
3、行风行纪得到好转
在执法过程中,加大对执法行为的监督力度,同时,在办事大厅制作公示牌,公布交通行业相关的法律法规及行政收费标准,公开举报投诉电话,接受群众监督,没有出现索、拿、卡、要的现象。
为保障道路运输安全,规范交通行政执法,维护交通秩序,减少路检路查,上半年,大队分别与交警大队、稽查征费所联合上路执法,杜绝了公路“三乱”及多头重复检查的现象发生。
四、以优化执法稽查为载体,强化“三个服务”
1、提供法律咨询服务。
今年8月,为加强公路建设和管理,促进公路事业的发展,大队举办了以“加强公路管理,保护路产路权”,“保障公路完好安全畅通,严禁车辆违法超限行驶”为主题的路政法律、法规宣传咨询活动。宣传咨询活动采取设点咨询和宣传车流动宣传形式开展,深入到群众中去,使群众深刻得到认识,深受

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