2016年植树造林实施方案

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根据省、市林业工作会议和全县经济工作会议精神，按照____县人民政府《关于印发2016年县政府重点工作目标责任分解意见的通知》（____政发〔2016〕1号）要求，为高标准、高质量全面完成林业生产任务，结合实际，制定本方案。

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以建设“生态____、美丽乡村”为目标，以提升质量、增强效益为重点，加快造林绿化步伐，加大森林资源保护力度，扩生态绿线，守生态红线，为改善生态改善民生做出更大贡献。

按照“乡村绿道网格化、村庄植绿园林化、荒山造林规模化、干果管理集约化、资源保护常态化”的统一规划，因地制宜，因势利导，科学实施巩固退耕还林成果工程、森林植被恢复工程、乡村绿道工程、村庄绿化提档升级工程、干果经济林提质增效工程、林木种苗产业工程、国家级公益林管护工程、森林资源保护工程等八大林业重点工程。全年完成营造林2759亩，四旁植树92万株，育苗6100亩，全面提升我县林业生态建设水平，高质量、高效益推进生态林业和民生林业建设。

（一）巩固退耕还林成果工程

巩固退耕还林成果薪炭林工程1700亩，工程区位于浇底乡浇底村、翟庄村、金古垛和王庄乡弃里村，造林树种为刺槐，造林密度每亩222株，株行距2×1.5米，采取专业队造林的方式，推广整地保墒、穴面覆盖、截杆栽植等抗旱造林措施，提高造林质量，提升成林速度。

（二）森林植被恢复工程

森林植被恢复工程559亩，工程区位于隆化镇辽寨河村和西闫镇曹公村，造林树种为油松，采取专业队造林的方式，推广营养袋苗木等抗旱造林技术措施，科学施工，规范管理，保证质量。

（三）乡村绿道工程

乡村道路绿化50公里，以乡村路和田间路为重点，补齐空档，连接断档，连线循环，栽植树种要适地适树，以杨树、柳树、国槐等乡土树种为主，打大坑，栽大苗，浇大水，保成活，增景观。实行乡村组织实施、部门联合验收、财政适当补贴的政策，以乡镇为单位进行规划落实，春季完成绿化任务。

（四）村庄绿化工程

按照以人为本、美丽宜居的标准，对10个村进行园林绿化提档升级，要选择不仅有一定绿化基础，而且还有一定绿化拓展空间的村，一村一个规划，一村一个模式，进出村路、环村林带、村内街巷、公共场所、家庭院落等全方位绿化美化，针阔叶树搭配，花灌木点缀，建成样板村、标杆村，推进全县新农村建设。

（五）干果提质增效工程

以核桃经济林提质增效工程为标杆，在王庄、南梁、南唐、里砦、桥上等5个乡镇13个村完成工程建设任务6000亩，3-5月份春剪及追肥，5-7月份夏剪及高接换优，10-11月份秋剪及施基肥，常年进行病虫害防治，确保每块地每株树都管理到位，并根据工程时序进度及时验收兑现补助资金。

同时，完成干果经济林建设任务500亩，并做好上年度工程补栽完善工作，积极创建金字塔形技术服务队伍，县级有强专家，乡镇有技术员，村村有土专家，户户有明白人，整体推进全县核桃经济林集约化管理，在提质增效上实现新突破。

（六）林木种苗产业工程

鼓励社会育苗，突出乡土树种，完成育苗6100亩，其中阔叶苗1000亩，定植大苗500亩，要打破小而全、质差品劣的怪圈，以优质高效苗木为引领，在发展上求规模，在特色上求效益，逐步壮大林木种苗产业。

（七）国家级公益林管护工程

进一步强化国家级公益林管护工作，林权所有人是管护责任主体，要做到常年管、管常年，确保管护效果。县、乡、村要根据有关标准进行验收，并将验收结果张榜公示，及时兑现国家级公益林管护补助，确保森林得管护、林农得实惠。

（八）森林资源保护工程

严守生态红线，确保森林资源安全。强化森林防火，按照全覆盖、零空隙、网格化的要求，在宣传上有声有色，在巡护上不留死角，在保障上人物齐备，在打击上严处重罚，各级值班值守全天候，应急扑救队伍靠前驻防，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故；强化林业有害生物防治，以杨毒蛾、春尺蠖等易大规模发生的森林病虫害为重点，及时准确预测预报，建立相应的应急预案，早发现早防治，确保不发生大面积森林病虫害；强化林地管理，严肃林地征占用审批工作，严格执行《____县林地保护利用规划》，严格管理林木采伐限额，继续保持打击非法侵占林地的高压态势，坚决守住生态红线，确保林地资源的安全。

（一）加强领导，明确责任。

认真贯彻落实李小鹏省长提出的造林绿化“三增三不减”工作举措，各乡镇主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管林业的负责同志是林业建设的主要责任人，确保领导到位，责任到位。各乡镇主要领导要把植树造林工作作为春耕生产的第一仗，亲自规划，亲自部署，亲自落实，以实际行动引导带动造林绿化工作。

（二）严格标准，规范操作。

严格标准就是明确每项工程的具体标准和指标要求，规范程序就是列出每项工程的操作流程图，上个环节不合格不能进入下个环节，哪一项指标达不到要求都必须返工，一个环节一个环节落实，一个节点一个节点把关，始终保持标准不降、尺度不松，干一流工程，创一流业绩。

（三）细化指标，强化考核。

严格按照《森林防火责任状》、《保护发展森林资源目标责任制》和《林业有害生物防治责任状》等规定的考核指标，组织人大代表、政协委员、社会各界人士对各乡镇林业工作进行民主评议。继续深入开展“造林质量提升”和“经济林管理增效”活动，不断提升全县林业建设水平。

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